博业体育官方APP“接诉即办”的治理思维“接诉即办”改革作为一项治理实践，改革的过程就是一种治理思维取代另一种治理思维的过程，从本质上看是一场治理思维。治理思维涉及治理的认知选择，强调用什么观念、价值和推理来选择治理方式和指导治理实践，是人们对治理规律的认知，也是治理规范的探究过程，属于治理哲学中的认识论范畴。一旦探究“接诉即办”改革背后的治理思维，我们就会加深对这项治理实践的认知，并且有可能实现从具体到一般的抽象，在更大范围内践行“接诉即办”逻辑，这是扩展“接诉即办”外部效度的有效路径。

　　根据文森特的看法，认知选择就是在解决问题的模式中，对于所使用和据以行动的概念、诊断和信息的选择。由此可见，认知选择背后是观念、思想、推理、概念、假设、信息等的选择。通过引入认知选择和治理思维，我们对治理的理解就可以形成一个完整的链条，即认知选择——治理思维——治理行为——治理绩效——认知反馈。

　　“接诉即办”改革涉及治理思维选择，其核心是用什么样的观念来认识和指导市民诉求的回应博业体育官网、办理、反馈和主动治理实践。治理作为一种问题解决的科学，需要通过治理思维来为问题解决提供方案和选择，不同的治理思维会形成不同的问题解决模式，或者说每一种问题解决模式背后包含着隐含的治理思维。实践者如何看待问题，如何看待解决方案，其背后都会受到他们的治理思维影响。很多时候，治理模式选择是一个“理性化过程”，即先有治理观念，后有治理模式选择，治理模式选择并非基于理性推理的过程，而是一个寻求合法性的过程。当一种治理思维不能够取得预期成果，但是行动者长期坚持时，就可能进入“治理思维陷阱”，治理也会陷入治理思维危机。要改变这种状态，就需要进行治理思维，用新的治理思维取代旧的治理思维，从而为新的治理模式选择提供思想支撑。

　　“接诉即办”的起点是民众诉求，关键是政府和其他部门一起能够快速回应、高效办理和及时反馈。政府部门还可以在诉求回应和办理时，基于诉求治理所产生的数据来谋划前瞻性治理，这是“接诉即办”工作中的主动治理过程。这样，我们可以基于如何看待诉求、如何办理诉求、如何主动治理、如何优化治理体系等对“接诉即办”改革所体现的治理思维进行总结，至少可以形成民本思维、基层思维、敏捷思维、科学思维、协同思维、主动思维、数字思维、法治思维、系统思维和创新思维等10种重要治理思维。

　　对于“接诉即办”改革而言，它首先涉及如何看待“民众诉求”，只有对民众诉求持有正面评价和偏好，政府才可能快速回应、高效办理和及时反馈。因此，民本思维对于“接诉即办”改革而言非常重要，它是整个改革的起点。与此同时，治理系统一旦认真对待民众诉求，就有可能使得治理主体树立基层思维。对诉求的回应、办理和反馈使得治理主体需要有敏捷思维、科学思维和协同思维。而主动治理使得治理主体需要有主动思维和系统思维，要从源头上去发掘问题。治理体系则使得治理主体需要有数字思维、创新思维和法治思维。

　　“接诉即办”改革治理思维的深入研究，既需要结合公共管理学对于治理思维的研究，又需要回到党和国家的治理实践，更需要与党的创新理论进行结合，实现理论与实践的有机统一。一方面，治理思维应该成为公共管理研究的重要议题，认知选择是公共管理需要思考的理论话题。另一方面，公共管理学者更应该关注党和国家治国理政实践及其治理思维，这是探索具有中国特色的治理思维理论的基础。总而言之，从治理思维的视角研究“接诉即办”改革，我们既可以从更高层次来理解这一实践，又可以将其经验扩展到更广泛的治理实践中，并有可能发展中国自主的治理思维知识体系。