南京海关推出29条措施优化营商环境推动外贸创新发展江苏地处改革开放前沿，区位条件优越、产业优势明显、市场规模较大、对外开放水平较高。习总近日在江苏考察时强调，要畅通国内国际双循环，积极打通堵点、接通断点，不断创新吸引外资、扩大开放的新方式新举措，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，推动外贸创新发展，不断巩固和拓展国际市场。

　　南京海关近日推出优化营商环境29条措施，涵盖持续提升跨境物流效率，支持先进技术设备、特殊物品进口，促进农食、能矿产品进出口，服务自由贸易协定更好发挥效能、促进跨境电商持续健康发展等内容，以一流口岸营商环境，服务外贸高质量发展。29条措施如何落地实施？

　　肉质鲜美的小龙虾是当之无愧的夏日美食“网红”。近日，走进淮安市盱眙泗州城农业开发有限公司生产车间内，工人们正忙着对5.95吨的小龙虾进行挑选、清洗、蒸煮……随后该批熟制小龙虾在南京海关所属淮安海关关员监管下出口加拿大。

　　位于淮河之滨的盱眙是名副其实的鱼米之乡，因龙虾而久负盛名，有着“中国龙虾之都”的称号。凭借其独特的肉质和鲜美的风味，盱眙龙虾逐渐走向世界。

　　南京海关优化营商环境专项行动29条举措中提出，积极推荐关区优质农产品生产企业对外注册登记，支持江苏优质农产品扩大出口。

　　如何让“江苏美味”抵达海外餐桌？南京海关严格按照出口目的国检验检疫要求，指导企业完善质量安全管理体系，做好原料验收、生产记录、成品检验等关键环节的溯源记录，做到“源头可控、过程可溯”。严格执行出口食品安全国家监测计划，加强对小龙虾环境污染物检测，提高监管有效性，提升企业安全风险意识。

　　“海关从龙虾的苗种、养殖、捕捞、包装等各环节实施全流程监管，重点对氯霉素和大肠杆菌等31个项目进行抽样送检，督促我们开展自检自控，帮助我们有效提高龙虾质量。”盱眙泗州城农业开发有限公司负责人钱海文表示，夏季高温，小龙虾需要冷冻保存，对物流和通关的时效性要求很高。海关提前了解市场行情和企业生产情况，设立出口小龙虾产品属地查检“绿色通道”，提供“7×24小时”预约通关服务，并辅导企业熟练使用属地查检系统，通过“云签发”模式第一时间出具官方证书，实现官方证书网上办理、快递到家。

　　小龙虾抢“鲜”出口，企业稳订单、拓市场信心更足。盱眙泗州城农业开发有限公司外贸经理邵琦说，“今年我们增加了麻辣和清水等新口味产品，目前已经出口10吨小龙虾，出口量较去年增长了15%。”

　　自动抬杆、自动放行……满载装载机的货车从苏州工业园综合保税区内工厂驶出，仅在卡口停留数秒便“无感通过”，“一路向西”奔赴数千公里外的阿拉山口公路口岸，经过该口岸出口至哈萨克斯坦。这是卡特彼勒（苏州）有限公司今年出口的第1662台工程机械，今年1—6月，该公司累计出口工程机械货值25.7亿元，同比增长33.5%。

　　“在苏州工业园区海关的指导下，作为综合保税区内企业，我们积极参加了一般纳税人资格试点，国内采购零部件加工成整机后，在出口环节按照整机出口退税率享受全额退还增值税，为我们节约了2个百分点的生产成本，实实在在增强了产品的市场竞争力博业体育官网。”卡特彼勒（苏州）有限公司关务经理朱敏介绍，这让企业有更多动力采购国内的原材料，目前公司的平地机、装载机产品中，变速箱、驱动桥、传动总成已实现100%本土化制造，未来国产比率将持续提升。

　　作为全国首家综合保税区，苏州工业园综合保税区围绕江苏各综合保税区发展需求，积极推进包括一般纳税人资格试点在内的相关改革举措落地实施。据统计，截至目前苏州工业园综合保税区共35家企业参加一般纳税人资格试点，今年上半年，试点企业累计进出口保税货物18.5亿美元，国内非保税货物进出区162.16亿元。

　　“小区域、大产出”的综合保税区是对外开放的重要平台，江苏是全国综合保税区最集中的省份之一。“围绕江苏省内各综合保税区发展需求，积极推进相关改革举措落地实施。”南京海关推出优化营商环境专项行动29条措施，助力构建高水平开放平台，实现载体优化、产业升级、业态创新，不断提升企业获得感，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。

　　《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个签署国全面生效已“满月”，众多企业迎来开拓市场新机遇。

　　南通铁人运动用品有限公司生产的健身器械、瑜伽垫等产品热销菲律宾、泰国等东南亚国家。谈起RCEP对菲律宾生效，公司外贸部经理金燕表示，“公司出口到菲律宾的瑜伽垫使用RCEP协定更具优势，目前RCEP的协定关税税率要比中国—东盟自贸协定低5%，而且经过一段过渡期后，还能降到零关税。”

　　学会使用“最优享惠组合”是企业必备技能。张家港市易华润东新材料有限公司是国内规模最大的PVC塑料地板生产厂家之一。今年1—6月，南京海关所属金港海关已累计为该企业办理RCEP原产地证书63份，货值约626万美元，可享受进口国关税优惠94万美元。公司业务经理陈新愉介绍，“我们公司以前出口到印尼等国家，使用中国—东盟原产地证书，只能享受5%的关税，金港海关为我们对比多个自贸协定的优惠程度，量身定制了最优方案，现在利用RCEP原产地证书，关税直接降为零，更有助于公司开拓东南亚市场，提高了国际竞争力，今年的业务量大幅增长。”

　　据统计，2023年1—5月，南京海关共签发RCEP原产地证书4.24万份，出口货值133.03亿元，同比分别增长56.52%和20.54%，预计企业可享受目的国关税优惠1.99 亿元。江苏省企业享惠进口RCEP项下货值72.15亿元，享受关税优惠1.51亿元，同比分别增长113.02%和125.68%。

　　南京海关将持续开展自贸协定实施情况分析，开展“应享惠未享惠”调研，加强重点企业精准帮扶，进一步加大宣贯培训，进一步推动RCEP的高质量实施，提升自贸协定利用率。